通知：严禁占用干部正常休息时间

日前，伊宁县发布力戒形式主义为基层减负“十严禁、八倡导”，包括严禁占用干部正常休息时间等，具体为：

十严禁

一、严禁执行政策简单化。

①对脱离实际强推政策加大整治力度，严禁搞“一刀切一风吹”、随意加码拔高标准、刻意搞事不过夜、层层压缩完成时限。

②严禁不切实际下指标、提要求，搞“花架子”“堆盆景”。

③正确对待干部履职中出现的失误和错误，防止问责泛化、简单化。

二、严禁随意开会发文。

①严格实行文件会议全口径管理，实施年度计划管理，未经审批不得发文开会，严禁以白头、工作提醒、工作提示代替文件。

②落实能不开的会议坚决不开；能合并的会议坚决合并；能压减的会议坚决压减；能以视频形式召开的会议坚决不现场召开；上级已开到乡镇一级的会议坚决不重复召开的“五个坚决”。

③全县性会议时间不超过2小时；各类议事协调机构会议、调度会时间不超过1小时。

三、严禁随意开展督检考。

①严格实施督检考计划管理和事前报备、事后报告制度。

②年度绩效考评不搞“千分制”考核，不统一开展实地考评，不得进行月考核、月排名、月通报。

③不得将开会发文、报送材料信息、截图打卡、台账笔记、牌匾横幅、宣传板报等作为考核评价标准。

四、严禁开展“走秀式”调研。

①落实“四下基层”要求，严禁一味要材料、听汇报、看报表、对台账。

②严禁扎堆调研、多头调研，不得要求基层制定调研方案。

③严禁搞层层陪同、超标准接待，非必要不在周末、节假日、八小时工作时间外开展调研。

五、严禁“指尖上的形式主义”。

①不准随意向基层摊派点赞、打卡、转发网络评选等任务。

②原则上县直各部门只建立1个、乡镇（片区）建立3至5个网络工作群；不得通过网络工作群向基层下发文件、通知、索要数据材料、报送截图等。

③“学习强国”“法宣在线”“青年大学习”等线上学习，以自学为主，不强制学分、通报排名。

六、严禁服务群众打折扣。

①不得以开会、学习、开展活动等为由拒绝群众来电来访，或暂停村（社区）便民服务大厅正常业务。

②不得违背群众意愿硬性组织群众参加活动、学习、捐款等。

③不得在春耕关键期、秋收农忙时开展无实际意义的学习、宣讲等活动，影响农村党员和群众正常生产生活。

七、严禁破坏营商环境。

①严禁在市场准入、行政许可等方面违规设置审批事项、增设审批程序、审批证明条件。

②严禁违规设置或变相设置限制性条款、妨碍企业平等进入市场的不合理附加条件。

③严禁随意开展涉企检查，不得干预和插手企业自主决策事项、强迫企业接受不合理的服务条件，向企业收取不合理费用。

八、严禁随意向基层摊派任务。

①严格落实村级职责准入制度，未经批准不得要求村级组织对口挂牌及设置办公场所。

②不得随意向企业、学校、医疗机构安排与行业无关的社会事务，设置各类考评事项。

③未经上级党委和政府统一部署，严禁将自身权责事项派交村级组织承担。

九、严禁过度留痕、层层加码。

①除实际工作过程中自然产生的留痕资料外，不专门制作迎检档案。

②除上级明确要求、涉及重大紧急事项外，不得强制摊派基层上报信息、简报、视频等任务。

③严禁强制要求党员撰写心得体会、书面研讨发言、作学习笔记或排名通报、组织考试。

十、严禁占用干部正常休息时间。

①合理安排干部职工年休假，落实产假、护理假、育儿假等政策。

②除重要任务或出现突发事件、紧急情况外，不得随意停休或安排基层干部开展无实际意义加班、24小时在岗，“百日攻坚”值守等。

③不得随意要求基层在周一、节假日结束后第一天报材料。

八倡导

一、倡导领导干部践行正确政绩观。坚持前瞻性思考、全局性谋划、系统性布局、整体性推进工作。倡导落实工作不走样，引导党员干部按规律办事、按规矩做事，以“钉钉子”的精神担当尽责，着力解决群众急难愁盼的问题。

二、倡导广大党员干部敢担当、善作为。深化“三学三亮三比”争当先锋行动，坚决避免拿减负当“挡箭牌”，不担当不作为，倡导不等不靠、积极行动、主动作为，引导激励党员干部把精力放在推动发展、基层治理、服务群众等中心工作上。

三、倡导各级党组织大力培养实干型干部。树立鲜明用人导向，大力培养和使用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部，引导党员干部全身心投入主责主业。

四、倡导注重群众评价考核基层干部。以工作实绩和群众满意度为主要指标评价干部，引导基层干部积极解决群众急难愁盼问题，多为群众办实事。

五、倡导“短实新”文风。坚持从实际出发，突出重点，提倡“一张纸”报告，能电话汇报的不当面汇报，能当面汇报的不提供书面报告。

六、倡导“精实效”会风。坚持开短会、开视频会，讲短话，能采取现场协调、电话通知、视频调度等方式解决的不另外召开专题会议。

七、倡导积极优化营商环境。简化审批手续，缩短审批时间，减少不必要的审批环节，提供多样化金融服务，创新便民服务举措，着力解决企业的困难事、烦心事、期盼事。

八、倡导加强个人日常自学。牢固树立“研究型”学习理念，把个人日常自学作为提升业务能力、理论素养的有效途径，养成自觉学习的习惯。