公安新改革:去机关化!
01
强化社会面巡逻防控和定点值守
一是推进同类性质、职能相近的部门(警种)合成作战,建强党支部班子,形成了以情报指挥中心为龙头,综合保障、政治工作、监督管理、安全保卫、治安防控及行政管理、刑事犯罪侦查打击等部门为躯干,派出所和交巡联勤、监所联勤为支撑的“1+6+N”工作机制,县级公安机关运行效能明显增强。
二是立足“市县主战、派出所主防”职能和“去机关化、强实战化”策略,根据工作性质和任务,倾斜重点部门、重点业务,重置大部门大警种警力部署;以工作职责为依据,配套装备、手段、信息等警务资源,最大限度盘活现有警务资源。通过改革,华宁县公安局40名民警调整至警力需求更多的岗位,优化出15名内勤岗民警加强至执法一线,战斗力进一步提升。
三是建立“统一领导管理、平时分工负责、战时合成作战”的大警种扁平化、实战化、合成化运行机制,局领导由“分管”变“直管”,兼任大部门主要领导,直接参与指挥和实战,原中层领导既参与指挥决策又当战斗员,同步建立横向动态布警、合成作战的指挥调度机制和协调配合的联动机制,有效减少了请示和协调沟通环节,警务实战效能明显提高。
02
持续推动警力下沉
充实一线执法勤务部门和基层派出所
一是最大限度把改革中释放的警力充实到一线执法勤务部门和派出所,确保派出所警力占县级总警力40%。改革后,华宁县公安派出所民警数较改革前上升4.2%,侦查部门警力上升20.69%。
二是按照“市县主战、派出所主防”思路,深入推进公安派出所“两队一室”改革,全面做专社区警务队、做强案件办理队、做精综合指挥室,符合基层社会治理体系的基层公安警务运行机制不断健全,派出所风险预警管控、矛盾纠纷排查化解、案件办理能力不断提升。华宁县公安机关矛盾纠纷化解率较改革前提升19.5%。
三是按照“交通共管、堵点共排、乱点共治、治安共防、警情共处、信息共享”的思路,推进公安“交巡所”融合改革,通过搭建指挥中枢、科学布局设点,健全交巡所联勤机制,进一步提升巡逻防控、街面快反、接警处警、救助群众、应急处突的能力,人民群众安全感、满意度稳步提高。
来源:人民公安报
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