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马来西亚前高官:美国错了,小国有“不选边”的自由!

翁诗杰 人大重阳
2024-08-22


编者按:6月30日,马来西亚亚太“一带一路”共策会会长、马来西亚国会下议院原副议长、交通部原部长翁诗杰观察者网发表评论文章指出,中国的三大全球倡议,是“全球南方”的发展中国家和新兴经济体在寻求跨国合作、应对共同挑战的现成平台。现转发如下:














尽管在美国的战略紧逼下,东南亚国家承受着巨大压力,但以马来西亚为代表的东盟国家,也越来越意识到“国家战略自主”的重要性。

就像近日马来西亚总理安瓦尔提到的那样,西方“想控制话语权,但我们不能再接受了,因为它们不再是殖民大国,独立国家应该自由地表达。”

马来西亚是当前“全球南方”国家的一个缩影。在美西方国家力挽日趋没落的世界霸权之际,作为与中美两国保持良好关系的马来西亚,处于两强博弈的夹缝中,想要坚持不选边站队,是极具挑战性的。因为经验显示,从美国霸权的视角,小国向来没有“不选边”的选择自由。

安瓦尔总理对国际秩序由单极而至多极的蜕变尽显其乐观的期盼。他更不讳言中国的崛起为国际社会带来了一线希望。他将美西方的居高临下、颐指气使的处世态度喻为殖民主义和帝国主义的遗毒。在美西方控制国际话语权的背景下,西方的叙事话语充斥了“双标”和“虚伪”,尤其是在“种族灭绝”问题上,美西方对乌克兰与加沙两地杀戮所持迥然不同的立场和定义,更削弱了西方捍卫民主人权的可信度。

安瓦尔总理的坦率表白,反映出大部分“全球南方”国家领导人力求自主的心声。他直言曾经的“不站队西方,就要受到惩罚”的时代已一去不复返。

美西方的“普世价值观”与当前备受热议的“共同价值观”的迥异问题。无疑为蜕变中的国际秩序点划出另一个鲜明的分歧点。前者是美西方藉国际话语权之便,行使文化霸权,强行加诸于他国身上的单边排他价值,是典型单极世界秩序下的产物,特点是强调同质化。相对之下,后者则是多极秩序下多元并存的价值观,具有包容性,且更能契合“全球南方”多样化的现实。

然而,“全球南方”作为西方舆论界心目中所谓的“边陲之地”(美西方国家以外的“其它”国家),要真正发展成为国际秩序中的其中一极,不能光靠经济独力支撑,更不能没有价值观作为依托。

在这方面,中国的三大全球倡议,即:全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议实则已为整个“全球南方”备妥刍议。这三大倡议环环相扣,其涵盖面皆以“人类命运共同体”为依托,是“全球南方”的发展中国家和新兴经济体在寻求跨国合作、应对共同挑战的现成平台。其问题的征结在于如何因地制宜;如何让这些曾经备受殖民的国家建立文化自信,顶着美西方的胁迫和干预,勇于坚持走自主的道路。

在“全球南方”唱响“自主”声中,最显而易见的首推金融自主。近年来,发展中的新兴经济体竞相摆脱对外部金融体系的依赖,弃用美元,转用本币交易已渐成气候。对此,安瓦尔毫不讳言,马来西亚对华贸易使用本币交易者已占20%,对邻国如泰国与印尼的贸易亦是如此。此外,言谈间他对“亚洲货币基金组织”的憧憬始终不减当年,对“全球南方”国家的多边合作,更是充满了期待。

在这节骨眼上,安瓦尔总理捎来了马来西亚准备加入金砖国家行列的消息。这意味着马来西亚拟进一步融入“全球南方”的合作机制。虽然近日金砖国家表示暂停“纳新”,但随着南方国家的崛起,像金砖国家这样的组织必将越来越受到追捧。

回溯历史,1971年东盟五国(即:印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国)签署《吉隆坡宣言》。当时这项表态宣言开宗明义声明:其目标旨在东南亚建立一个“和平自由中立区”(ZoneofPeace,FreedomandNeutrality),借以维护本区域“不受外部势力任何方式的干扰”,以利“扩大合作范围”。抚今追昔,这项不结盟宣言迄今仍不失其时效,同时与“全球南方”的期许,堪称高度的契合。

在相对敏感的南海水域主权议题上,安瓦尔总理毫不讳言中、马两国的矛盾分歧是存在的,一如马来西亚与周边国家之间面对若干历史遗留的问题,可这并不阻挠彼此的交往。马来西亚的立场始终坚持解铃还须系铃人,须由当事方处理解决,而不是引入外部势力,使局势日趋复杂。由于南海水域的主权之争,个别声索国的个案各有不同,因此马来西亚的处理模式更见灵活可取,且适用于南海诸国。

事实上,这种方式完全契合马来民族的性格,即:处理矛盾绕不开当事人的协商沟通;管控分歧则切忌喧嚣天下。尽管如此,建立互信,进而缩减信任赤字的努力,仍是经营双边或多边关系的重中之重。

今年恰逢马、中两国庆祝建交50周年,同时也是两国的友好年,安瓦尔总理此次高调“睦华、友华”的表白,它一方面固然是从马方的利益着眼;另一方面,它对东盟乃至整个“全球南方”的影响是绝对不容忽视的。

▲当地时间6月19日上午,国务院总理李强在马来西亚总理府同安瓦尔总理举行会谈。新华社记者 饶爱民 摄

以目前马来西亚的国情现实看来,三大倡议中的“全球发展倡议”和“全球文明倡议”皆可立马落地。前者契合马来西亚对可持续发展的多维需求;后者所倡导的多元包容对一个多民族、多宗教的国度来说,更是信心力量的泉源。即便是“全球安全倡议”,绕过了相较敏感的防务安全层面,非传统的安全关切,如:气候安全、粮食安全、能源安全和打击跨境犯罪等问题,仍是中、马两国乃至整个东盟对华开拓合作的新抓手。此次李强总理莅访马来西亚,在众多合作项目当中,两国联合打击跨境犯罪能够名列其中,对“全球安全倡议”在本区域的开展,无疑是个良好开端。

明年(2025年)马来西亚即将接棒出任东盟轮值主席国。这不单令人对加速推进乃至敲定“东盟中国自由贸易协定”3.0版寄以厚望。马方作为主席国,会否进一步巩固东盟的对华关系,是目前大家所关注的。可以预期的是,依托于三大全球倡议的中、马合作项目,若能成功推进,势必会成为其它东盟成员国竞相复制的样版范式。

回顾冷战时期的70年代初叶,当时马来西亚敢为人先,顶着欧美国家的压力,率先于1974年与华建交。这为随后其它东盟成员国与华建交的热潮开了先河。1991年,马来西亚更以东道主之便邀请中国外交部部长参加第24届东盟部长会议,并以此奠定了中国与东盟的对话伙伴关系。弹指间,30年后的2021年,双边关系再次登上了新台阶,也铸就了彼此的全面战略伙伴关系。这与马方的主动邀请所起着的铺垫作用不无关系。

▲图自中国驻马来西亚大使馆

遥想90年代中叶的马来西亚,正值安瓦尔意气风发的高光时刻。他以副总理之尊,著书立说,其中《亚洲复兴》(1996年)正是他的传世之作。此次的对谈就以他这本着作掀开话题,也以李世默向安瓦尔的赠书做为结束,深深洋溢着以书为媒的知性氛围。借用安瓦尔的话:“亚洲的复兴,不仅是经济赋权,也是文化赋权。”它牵引出一位对文明互鉴独有情怀的领导人视野。

诚然,就安瓦尔而言,30年前如此,30年后的今天,从其言谈我们不难看出他对全球治理的文明维度仍然存有若干的憧憬。印象中,上世纪的90年代他曾在马来西亚首创“回儒对话”,一时传为佳话。曾几何时,峰回路转,历经几许坎坷的他,终于2022年成功即位拜相。其中一项他选择坚持去做的,竟然是新回合的“回儒对话2.0”。这引起了知识界“小众”的关注和国际的赞誉,却阻遏不了其国内日趋膨胀的种族与宗教民粹。

我以“小众”称之,实无丝毫“贬损”或不敬之意,毕竟学者专家们高格调的互鉴互动,其所面对的最大考验始终是普罗民众的人和。面对选民选票周期性的压力,即便是特有人文情怀的领导人也绕不开柴米油盐民生关切的羁绊。当然,安瓦尔也不例外。

当前随着马、中两国的多维合作逐渐走向深水区,马来西亚人民期待的是安瓦尔政府将会如何引领国家乘此“东风”机遇,在错综复杂的世界变局中再次脱颖而出,重拾当年的光辉。


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