沈阳又发政策“大红包”！进一步推动经济稳中向上稳中向好若干措施出台！

 新闻发布会 

9月15日召开

市发展改革委副主任姜晓华

介绍情况

金秋九月，五谷丰熟，承载着收获和希望。今年以来，全市积极应对严峻复杂的经济形势，顶住压力，精准施策，经济运行呈现稳中有进、向上向好的发展态势。当前，全市正处于项目建设的黄金期、工业生产的高峰期、政策措施的发力期，全市上下咬定目标、奋力拼搏，大力实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，不断夯实经济持续稳定增长的基础。

为贯彻落实市委、市政府工作部署，进一步激发经营主体动力，不断释放市场发展潜力，推动全市经济持续向上向好，市发改委会同各部门广泛深入开展调研，充分吸纳社会各方意见建议，主动回应群众关切，制定形成了《沈阳市进一步推动经济稳中向上稳中向好若干措施》，着力稳预期、强信心、增活力，聚力攻坚、全力突破，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

在《若干措施》起草制定过程中，注重把握3个方面。

一是注重把握国家、省政策要求。《若干措施》充分贯彻党的二十届三中全会精神，落实中央政治局关于做好下半年工作的部署，与省政府出台的《辽宁省进一步推动经济以进促稳稳中提质若干措施》充分衔接，在消费领域以旧换新、工业领域新质生产力、科技领域关键核心技术攻关等方面提出政策举措，确保各方面工作要求在沈落地落实。

二是注重解决当前重点难点问题。我们充分考虑当前我市各行业领域发展需要，聚焦突出问题靶向施策，比如围绕民营经济发展难点，提出延长首贷户贴息、稳岗补助等举措；围绕住房、汽车等百姓关注的消费热点，出台系列补贴政策；围绕农业生产存在的暴雨灾害问题，提出灾后重建绿色审批通道、设施农业补助等举措；围绕扩大有效投资，提出项目建设奖励、存量资产盘活、REITs项目融资等举措。

三是注重最大限度发挥政策激励作用。通过“奖励、补贴、减免、服务”等多种形式实施政策，多方位提升企业生产积极性，有效降低企业负担。提高政策含金量，拿出20.9亿元资金惠及企业和个人，真金白银帮助企业成长壮大。发挥政策叠加效应，争取最高标准、最大范围给予“顶格”支持。

《若干措施》包括7个方面25条措施。

一是加快释放消费潜力方面，共5条措施。主要包括发放5000万元的汽车消费补贴，对汽车置换更新给予每辆最高1.3万元补贴，为8类家电产品给予每人每类产品最高2000元以旧换新补贴，对9种农业机械实行定额补贴，深入开展“约沈阳 悦消费”活动等。汽车、家电消费大家都比较关注，两项消费占全市消费总量的35.2%，此次通过发放消费券和实施以旧换新，将进一步激发汽车、家电等消费活力。

二是加强项目投资建设方面，共3条措施。主要包括对当年开工竣工并投产的重点产业项目给予100万元奖励，减免企业租用市属国有闲置厂房租金，对符合条件的REITs项目给予最高50万元补贴支持等。今年以来，全市共开复工重点项目2126个，我们正在实施“三个一批”重点项目专项行动，进一步发挥项目投资对经济增长的拉动作用。

三是持续提升工业质效方面，共4条措施。主要包括对全年工业产值增量超过5亿元的工业企业给予最高500万元奖励，对承担低空经济领域关键技术研发项目的企业给予最高1000万元补助，对风电场改造升级项目继续给予补贴电价，数字领域符合条件的建设项目给予当年投资额10%补助等。目前，高端装备、航空、新能源等产业增加值分别增长15.3%、8.4%和52.1%，数字经济核心产业营业收入增长5.8%，通过强化政策供给，将进一步促进产业转型提质。

四是促进服务业提档升级方面，共4条措施。主要包括对综合货运枢纽补链强链项目给予奖补资金，对首次获得贷款的小微企业给予最高不超过2%的贷款贴息，对参加金秋购房季活动的购房人给予100元/平方米补贴，鼓励公共文化体育服务场所延长开放时间等。今年以来，房地产行业稳步回升，目前正处于“金九银十”的销售旺季，通过此次政策活动，进一步改善和满足百姓住房需求。目前，经营主体贷款需求不断增加，企业中长期贷款余额比年初增加694.3亿元，是去年同期的2.7倍，我们将继续用好各类金融工具，不断引导资金流向实体经济。

五是推进灾后重建和乡村振兴方面，共3条措施。主要包括开通灾后重建绿色审批通道，对重建因灾损毁的日光温室给予补助，对特色农业县给予不超过300万元奖励等。

六是深化创新驱动发展方面，共3条措施。主要包括对新获批的国家级科技创新平台给予最高500万元奖励，对重大科技专项项目给予最高700万元资金支持，提高科技担保金额和代偿上限等。

七是加大企业服务力度方面，共3条措施。主要包括压缩新登记企业整体开办时间，延续实施一次性扩岗补助政策至2025年底，对首次达到“四上”标准的工业企业给予30万元奖励、商贸业和服务业企业给予10万元奖励等。

下一步，我们将落实市委、市政府“三直一快”送政策的要求，全力抓好政策的贯彻落实，充分释放政策红利，实实在在增进群众和企业的获得感。

一是深化政策解读。通过电视、网络等多种平台全方位对《若干措施》开展宣传解读，送政策进企业、进园区、进社区，利用“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动以及“惠帮企@链上沈阳”载体，扩大政策知晓率和覆盖面。

二是加强政策落实。进一步明确各项政策的支持标准、支持范围、申报主体等相关内容，制定实施细则，推动各项措施和资金“免申即享”、“直达快享”，确保政策快落地、早兑现、见实效。

三是提升政策效应。抢抓发展新机遇，持续优化营商环境，加强政策、资源、市场、要素联动，搭建平台、做实活动，打好“组合拳”，最大限度发挥政策促进经济增长的综合效应。

企业是经济发展的基石和源泉，群众诉求是我们工作的着力点，我们将坚持当好“贴心人”和“店小二”，努力营造更具活力、更加高效的发展环境，助力企业成长壮大，提升人民群众获得感。我们将进一步强化拼抢争实的作风，全力完成经济社会发展各项目标任务，推动实现高质量发展，打好打赢攻坚之年攻坚之战。

END

摄影：石峰源

编辑：钟宇

美术设计：夏爽