报告推荐 | 农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2022~2023）

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内容摘要

《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2022~2023）》是由中国社会科学院农村发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司共同组织编撰的年度系列研究报告，自1993年以来每年出版一本，本年度为第31本。

本书包括三个部分，一是总报告，重点分析了2022年中国农业农村经济的运行特点、市场状况和重要进展，对2023年的发展趋势和主要指标进行了预测，提出了保障粮食等稳定安全供给及高质量发展乡村产业的对策建议；二是专题篇，着重对2022年农村居民收入与消费状况、主要农产品生产与市场状况、种植业与林牧渔业发展状况及农业对外开放形势进行分析并对2023年走势进行预测；三是热点篇，着重对保障农作物供种安全、构建多元化食物供给体系、发展新型农村集体经济、创新农村土地增值收益分配机制、完善粮食主产区利益补偿机制、治理耕地撂荒、建设宜居宜业和美乡村、健全农村金融服务体系等重大和热点问题进行深入探讨。

报告指出，我国农业农村高质量发展全面呈现。

2022年农业农村经济合理运行和高质量发展表现在多个方面。除农业农村经济有力支撑国民经济、农牧渔业普遍丰收增产、农产品及食品价格总体稳定和农民增收较快外，农产品质量和品质进一步提高，农业农村部反映2022年国家农产品质量安全例行监测总体合格率为97.6%《农业农村部部署2023年农产品质量安全监管工作》，农业农村部网站，2023年3月22日。，新认证绿色有机农产品1万个，绿色优质农产品总量达到2亿吨，农产品质量安全形势持续向好；优质专用小麦占比提高到38.5%，比2021年提高1.2个百分点。

农村新产业新业态进一步发展。农产品电商直采和定制生产等模式以及乡村旅游等新产业新业态不断涌现，多地树立大食物观，积极培育发展预制菜产业，为了巩固拓展农村集体产权改革成果，各地积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等新型农村集体经济发展模式，壮大新型农村集体经济。

乡村建设扎实推进。通过深入开展乡村建设行动和农村人居环境整治提升五年行动，农民生活条件进一步改善。各地以农民实际需求为主导，摸排整顿改进农村改厕工作，因地制宜，稳步实施农村改厕，统筹加大力度推进农村生活污水和垃圾治理，农村人居环境整治取得新成效。据《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》，2022年，全国农村卫生厕所普及率超过73%，生活垃圾进行收运处理的自然村比例达到90%。

农村基础设施和公共服务建设继续强化。各地根据农村水电路等基础设施短板领域和薄弱环节，统筹推进农村道路、农村供水、数字乡村等基础设施建设，加强农村教育、医疗、社会保障、养老托育等公共服务体系建设。2022年，现有行政村全面实现村村通宽带，快递服务覆盖率达95%，农村自来水普及率达87%。

脱贫攻坚成果持续拓展。继续增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模，并提高补助资金用于产业发展的比例，推动每个脱贫县都培育特色主导产业，脱贫地区乡村特色产业不断壮大，国家继续支持做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强农村低收入人口常态化帮扶。

农业农村高质量发展不断取得新进展的同时，乡村人口持续减少和城乡人口格局改变带来农村老龄化和高龄化更趋严重，对粮食和重要农产品供给也带来深远影响；农产品生产资源配置格局与农产品产需缺口所反映的消费升级要求不一致，农产品及食品价格结构性波动加剧；农村居民增收难度加大，农村居民间收入分配差距拉大等，都需要引起高度重视和积极应对。

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